ÖGUT-Umweltpreis 2022
Nominiert in der Kategorie "Partizipation und zivilgesellschaftliches Engagement"
Die derzeitigen Krisen, und insbesondere die Klimakrise, stellen hohe Anforderungen an die Demokratie. Um diese zu bewältigen, braucht es – neben technologischen und wirtschaftlichen Lösungen - auch Beteiligung „von oben" sowie Partizipation „von unten". Der ÖGUT-Umweltpreis zielt in beide Richtungen: es werden herausragende Partizipationsprojekte sowie zivilgesellschaftliche Initiativen ausgezeichnet, in denen öffentliche Anliegen in innovativer und vorbildhafter Weise verhandelt und umgesetzt wurden.
Wiener Klimateam – Bürger*innen und Verwaltung gehen gemeinsame Wege für mehr Klimaschutz
Die Klimakrise ist eine große Herausforderung für Demokratien und Stadtverwaltungen. Um sie zu bewältigen braucht es neue Prozesse und Strukturen auf allen Ebenen, neue Formen der Zusammenarbeit, ein inklusives Vorgehen, eine Stärkung demokratischer Prozesse und sozialer Gerechtigkeit. Die Stadt Wien startete daher 2020 mit den Vorarbeiten zum Wiener Klimateam, um auf einige dieser neuen Herausforderungen zu reagieren und Antworten zu finden. Es basiert auf dem Konzept eines Partizipativen Budgets und vereint innovative Ansätze im Bereich von Beteiligung und Governance.
Wiener:innen können dabei ihr Lebensumfeld direkt mitgestalten und ihre Ideen zusammen mit Politik und Verwaltung in die Umsetzung bringen. Die von den Bürger:innen für ihren Bezirk eingereichten Ideen werden in einem partizipativen Prozess ausgearbeitet und von einer repräsentativ zusammengesetzten Bürger:innen-Jury bewertet. Die ausgewählten Projekte werden ab 2024 von der Stadt Wien umgesetzt.
Die pilothafte Umsetzung des Projektes startete 2022 in den Wiener Bezirken Margareten, Simmering und Ottakring und wird 2023 in den Bezirken Mariahilf, Währing und Floridsdorf fortgesetzt. Ziel ist es, in den zwei Jahren Erfahrungen zu sammeln sowie Standards für ein Ausrollen auf alle Bezirke ab 2024 zu setzen.
Innovativer Charakter mit transformativer Kraft durch Mix unterschiedlicher Prozess- und Steuerungselemente
Das Wiener Klimateam schafft neue Formen der Aktivierung und Beteiligung innerhalb des Magistrats und nach außen mit den Bürger:innen. Beteiligung wird dabei an sich nicht neu erfunden, aber es werden verschiedene Zugänge und Ansätze miteinander kombiniert, um unterschiedliche soziale Gruppen anzusprechen (z.B. Multiplikator:innen als Partner:innen, Beteiligung „to go" mit der Klimateam-Box, Einsatz von digitalen Partizipations-Tools, kollaborative Workshopsettings, repräsentativ geloste Bürger:innen-Jurys). Alle Formate werden möglichst barrierefrei gestaltet (Zeit und Ort, Kinderbetreuung, Aufwandsentschädigung für Bürger:innen-Jury).
Erstmals wurde ein partizipatives Budget mit Klimaschutz-Fokus umgesetzt, die Klimaschutz- und Klimaanpassungsprojekt werden von Stadtverwaltung und Bevölkerung gemeinsam getragen.
Im Bereich Governance sind folgende Innovationen hervorzuheben:
- Etablierung einer prozessualen Aufbau- und Ablauforganisation über Abteilungsgrenzen hinweg mit rund 50 Expert:innen aus 25 Dienststellen
- Unterstützung des direkten Dialogs und Austausch zwischen Politik, Verwaltung und Zivilgesellschaft
- Einsatz einer Steuerungsgruppe zur Qualitätssicherung und Beratung
Für die Umsetzung in den zwei Pilotjahren stehen rund 13 Mio. € zur Verfügung, davon entfallen ca. 20€/je Bezirksbewohner:in für die Umsetzung der entstandenen Projekte. Die Stadt Wien nimmt mit dem Wiener Klimateam eine Vorreiterrolle im Beteiligungsbereich ein. Die Ergebnisse und Erkenntnisse können national als auch international Anwendung finden.
Die Jury überzeugte die hohe Prozessqualität sowie der Fokus auf Diversität. Dass von der Ideenfindung bis zur Entscheidung allen in Händen der Bürger:innen liegt wurde von der Jury ebenfalls als Begründung betont. Außerdem gefiel die konsequente Einbeziehung von Magistratsverantwortlichen in den Prozess, wodurch eine neue Form der Kollaboration zwischen Verwaltung und Bürger:innen entstehen kann.
Webseite: https://klimateam.wien.gv.at/
Sieger:innen-Projektideen für Klimaschutz und Klimaanpassungsmaßnahmen in den Pilotbezirken, die zur Umsetzung ab 2023 durch die Jury vorgeschlagen wurden:
